为深圳企业出海“破壁”，深圳海关助力打造外贸新优势

读创/深圳商报记者 董芳芳 通讯员 关轩

深圳康冠科技集团是一家深耕液晶显示终端产品制造的民营企业，随着疫情逐步得到控制，得益于海关的“企业集团加贸保税”新举措，备案审批流程缩减，外发加工保证金节省超3亿元，生产出货十分顺畅，国内国际两个市场表现出色。康冠科技报关主管吴淑君介绍，今年一季度，该公司进出口额超5.6亿美元，同比增长约100.5%，其中电视产品出货量同比增长20%，稳居全球前五。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是深圳开启中国特色社会主义先行示范区建设新征程的关键之年。深圳海关举全关之力支持“双区”建设，在巩固拓展口岸疫情防控成果的同时，更好统筹发展和安全，助力深圳外贸取得“开门红”。据统计，2021年**季度深圳市累计进出口7620.1亿元人民币，同比（下同）增长32.4%，增幅高于全国水平，较疫情前的2019年一季度增长17.1%；

全力支持“双区”建设开好局

今年以来，深圳海关紧扣深圳市2021年推进大湾区和先行示范区建设工作要点，立足深圳先行示范区“五大战略”定位，持续推进1331赋能工程。一季度，深圳海关关党委先后深入华为、中兴、大疆、迈瑞、康泰生物、妈湾电力等行业龙头调研，与机场集团、盐田国际、顺丰、优合等物流相关企业座谈，与中电科智慧城市研究院等研究机构沟通，把脉深圳创新产业现状和外贸需求，出台有针对性的帮扶举措。全力支持科创合作区发展，创新关区免税进口科研设备流动监管模式，实现免税科研设备在关区内进口单位及其科研协作单位之间的流动使用，减轻设备进口资金压力，为科创行业减负增效。

为便利生物医药等深圳高新技术产业生产要素流动，对科研用生物材料创建“快速审批、无干扰查验、全程监控”模式，今年一季度，办理特殊物品卫生检疫审批同比增长31.3%，保障华大基因、康泰生物等企业出口；对科研设备仪器“随到随查、快速验放”，实现通关“零延时”，医疗设备企业进出口值大幅增长，一季度理邦仪器进出口2.4亿元，同比增长66%。

加强口岸联动，“湾区号”中欧班列驶入发展快车道，货运量屡创新高；“深圳蛇口—顺德北滘”组合港航线启动，进一步发挥深圳在大湾区中的枢纽港口作用；“赣深组合港”正式运行，出口货物由赣州国际陆港出发运至深圳盐田港，经测算平均每个集装箱可节约综合成本2300~2800元；“陆铁联运”对接“中欧班列”，实现货物出口到欧洲的运输时间比海运节省1个月。一季度，深圳进出境海运集装箱594.6万标箱，同比增长23.8%。

优化口岸营商环境夯实基础

伟创力（实业）深圳有限公司是一家大型加贸企业，主要进口塑胶外壳、铜合金导轨等料件，用于组装生产胰岛素注射器系列产品出口到印度、比利时等国家。为了助力企业更快将进口料件投入生产，深圳海关所属同乐海关开启绿色通道，加紧安排人员查验。一季度共完成进口料件查验55批，企业出口胰岛素注射器系列产品金额约2494.9万美元，同比增长13.3%。

2021年，围绕实施《深圳经济特区优化营商环境条例》，以打造市场化、法治化、国际化**营商环境为目标，深圳海关开展新一轮促进跨境贸易便利化专项行动，推出优化口岸环境28条措施。按照总署部署，全面推广“两步申报”“提前申报”，试点“两段准入”，今年3月，深圳海关关区进、出口整体通关时间较2017年分别压缩78.09%、89.15%。

一季度，受益于国内及国外市场“双循环”带来的旺盛需求，全球**电脑生产商之一的联想集团业务量迅猛增长，笔记本电脑订单较多，为帮扶联想集团实现产能增长后的顺畅通关，深圳海关所属福田海关创新监管方式，“一对一”个性化适配性服务，契合企业实际需求，安排专人于生产高峰期提供延时通关服务。据了解，2021年1-3月福田海关监管联想系统集成（深圳）有限公司出口4.21亿美元，同比增长约49 %。

据海关统计，在大型加贸企业订单充足的拉动下，加工贸易自去年底恢复增长后，已连续5个月保持增势，今年一季度进出口2097.4亿元，增长40.5%，对外贸整体贡献率为32.4%。

深圳海关所属同乐海关积极试点探索全产业链保税监管模式及“企业集团保税”模式，对产业链中关联度高的企业实施整体保税监管，以集成电路设计为切入口，选取重点企业先进半导体设备参与首批试点。减少企业资金压力，实现保税货物在产业链上下游企业间的高效自由流通，带动产业集群升级发展，促进集成电路产业链延伸、升级。据先进半导体测算，通过该模式，保税料件流转作业时间可压缩50%，材料每年可节省物流成本500万元，物料流转效率提升10%。

培育新引擎巩固“一带一路”外贸新优势

在深圳市道通科技股份有限公司越南的工厂车间里，工人们井井有条地忙碌着，订单应接不暇。“这就是我们的明星产品——汽车诊断仪”，道通科技厂区负责人拿起一部类似平板电脑的产品介绍，“消费者只需要一根数据线，将汽车与诊断仪连接起来，就能知道自己的汽车哪里出了问题。”

公司副总经理王勇表示，在前海海关的帮扶下，大幅提升了物料进口效率，出口原材料享受优先通关，提高货物通关效率，加快货物周转，保证越南子公司顺利生产，充分发挥越南海防制造中心的补充作用，芯片、屏、电池等仪器所用的电子元器件物料大量出口越南，有利于企业抢订单、拓市场、提高国际竞争力。2021年**季度，该公司出口越南工厂的物料同比增长265.38%。

随着新冠肺炎疫苗接种面逐步扩大，海外需求总体呈向好势头，带动深圳进出口增长。一季度，深圳对“一带一路”沿线国家进出口1704.1亿元，增长24.7%；其中，对东盟、中东欧分别进出口1166.1亿元、151.4亿元，增长22.9%、63.4%。此外，对RCEP国家进出口1998.3亿元，增长21.7%。

深圳市海晨物流有限公司是一家物流仓储公司，2021年**季度笔记本电脑等电子成品出口额约2.8亿美元，占进出口总额77.8%，与波兰、捷克、罗马尼亚、塞尔维亚等多个中东欧国家保持有贸易往来。在福田海关积极引导下，该公司充分享受到了今年2月新鲜出炉的“中国与塞尔维亚的AEO国际互认”便利措施，一季度该公司进出口额约3.6亿美元，同比上涨163.8%。

针对手机行业更新迭代快，企业进出口供应运转需求高的特点，观澜海关引导辖区企业深圳市泰衡诺科技有限公司用好用足优惠政策，设置“一对一”调联络员，让企业“零距离”享受通关便利，为其加速拓宽“一带一路”非洲市场提供有效动能。今年一季度，该公司出口4.18亿美元，同比增长9.9%。泰衡诺公司关务经理孙凯表示，正是依靠“锁定非洲”的战略定位，其产品逐步成为非洲国家手机品牌的***，随着海关便利化措施的不断推出，有效提高了企业的整体供货履约能力，也增强了企业在非洲市场的综合竞争力。

技贸措施助出海企业“破壁”

“每年差不多能节约成本1亿元！”近日，伯恩公司特意到深圳海关递上感谢信，表示对海关税政调研工作的感谢。据了解，在国家新的关税政策下，伯恩进口玻璃面板成本大幅降低，直接促进了公司营收增长，今年一季度，伯恩在惠州的一家主要生产加工基地出口超57.7亿元，同比增长27%。

为促进我国优势产业、特别是优势加工企业的发展，深圳海关所属布吉海关专门组建税政调研工作小组，深入调研伯恩面临的关税现状，充分论证相关商品实施税则调整的必要性和可行性，联合撰写了近十万字的调研报告，最终促成进口玻璃盖板税率由15%下调至5%，极大助力了我国手机加工出口行业的发展。

在欣旺达电子股份有限公司的生产线上，工人们忙碌不停，一片热火朝天的景象，他们手上的产品即将包装装车，漂洋过海。去年12月底，欣旺达反映泰国发布工业品标注新政，企业面临库存整改、成本增加等问题，同乐海关立即收集整理相关法规，联合企业共同分析研究，提出推迟实施新规等意见建议，通过中国WTO/TBT国家通报咨询中心反馈泰国，最终成功将该法规实施日期推迟半年，帮助欣旺达节约资金成本约5000万元。一季度公司出口出口锂电池30.27亿，同比增长32 %。

今年，深圳海关推动全国首个、**的无人机、医疗器械等技术性贸易措施研究评议基地落户深圳，推动泰国将工业品标签新规推迟半年执行，帮扶企业节约成本4000-5000万元，推动法国明确了电子电气产品可维修指数的相关技术标准，为深圳每年约3.5亿元货值产品出口法国提供了前期技术支持。

下一步，深圳海关将继续按照党中央国务院关于“放管服”改革要求，在海关总署的领导下，紧扣深圳市工作部署，滚动出台支持深圳外贸发展新举措，围绕深圳市整体布局，深化与各区关地合作，持续释放改革红利，为推动深圳“十四五”开好局起好步，为实现深圳外贸高质量发展作出新的更大贡献。